Программа Фонда

Настоящая Программа разработана в соответствии с Законодательством Российской Федерации в сфере образования и социальной политики, Законодательством Российской Федерации «Об общественных организациях», Постановлениями Правительства Российской Федерации и Правительства г. Москвы по вопросам образования, здравоохранения и культуры.

1. Общие сведения о Программе

Название Программы 
- «Целевая благотворительная Программа - Содействие». 

Руководитель Программы: 
- Сердобинцева Евгения Сергеевна - Председатель Совета Благотворительного Регионального Общественного фонда содействия образованию, культуре, спорту и туризму «Перспектива». 

Исполнители Программы: 
- Благотворительный Региональный Общественный фонд содействия образованию, культуре, спорту и туризму «Перспектива»; 

- Попечительские Советы образовательных, оздоровительных, спортивных, досуговых учреждений и учреждений культуры; 
- родительская общественность;

- Управляющие Советы образовательных, оздоровительных, спортивных, досуговых учреждений и учреждений культуры. 

Участники Программы: 
- граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства; 

- общественные объединения и некоммерческие организации; 

- образовательные, оздоровительные, спортивные, досуговые учреждения и учреждения культуры; 

- иные государственные и негосударственные организации и учреждения. 

Срок выполнения Программы: 
Начало – 01 января 2020 года 
Окончание – 31 декабря 2024 года 

2. Постановка проблемы

Несмотря на значительные усилия, прилагаемые Правительством г. Москвы и органами местного самоуправления в сфере образования детей, формирование здорового образа жизни и всестороннего развития личности, решение этих вопросов в нашем городе желает быть лучшим. 
Опыт показывает, что использование только административных механизмов управления в сфере образования, социального обеспечения не решает всех проблем этих сфер. 
Это, прежде всего, связано с такими сложившимися в последние годы условиями, как: 
• постоянный рост личных расходов граждан на обучение детей, поддержание их здоровья и лечение; 
• экономически необоснованный и нерегулируемый рост себестоимости сопутствующих образованию услуг, обусловленных анархическим развитием рынка; 
• низкий уровень социальной защищенности лиц, обеспечивающих образовательный процесс, и отсутствие эффективной системы их стимулирования, нацеленной на конечный результат; 
• недоверие граждан к различным негосударственным организациям; 
• имеет место незаконная практика принудительного замещения бюджета средствами родителей; 
• из-за сложившихся стереотипов не рассматриваются возможные (законные) принципиально иные ресурсосберегающие юридические, экономические, организационные, финансовые и страховые механизмы, в том числе, с использованием инструментов, доступных только общественным и некоммерческим организациям, при осуществлении реформ в социальной сфере.

Создание условий для активного участия граждан в общественном самоуправлении в сфере образования является предметом настоящей Программы и рассматривается в качестве одного из реальных путей решения проблемы, связанной с всесторонним развитием личности, укреплением здоровья детей и формированием их здорового образа жизни.

3. Цель Программы

Интеграция и поддержка общественной инициативы, направленной на содействие образовательным, оздоровительным, спортивным, досуговым учреждениям и учреждениям культуры г. Москвы по созданию условий всестороннего развития личности, укрепления здоровья детей и молодежи формированию их здорового образа жизни, на основе организации привлечения и эффективного использования внебюджетных финансовых ресурсов (целевых взносов и добровольных пожертвований юридических и физических лиц) и установления общественного контроля за их использованием.

4. Задачи Программы

1. Содействие развитию общественных форм самоуправления в сфере образования и культуры, в т.ч. по созданию попечительских советов в образовательных, оздоровительных, спортивных, досуговых учреждениях и учреждениях культуры. 
2. Формирование условий для стимулирования и поддержки общественных, в т.ч. детских и молодежных инициатив, гражданской социальной активности жителей Москвы, работников образовательных, оздоровительных, спортивных, досуговых учреждений и учреждений культуры. 
3. Содействие формированию общественного мнения и позитивных установок у детей и молодежи по вопросам всестороннего развития личности, формирования здорового образа жизни. 
4. Содействие реализации прогрессивных форм, методов, технологий образования, оздоровления, приобщения к культуре. 
5. Содействие улучшению условий труда персонала образовательных, оздоровительных, спортивных, досуговых учреждений и учреждений культуры. 
6. Содействие привлечению в образовательные, оздоровительные, спортивные, досуговые учреждения и учреждения культуры молодых и талантливых специалистов. 
7. Содействие обеспечению безопасности учащихся, воспитанников и сотрудников образовательных учреждений. 
8. Осуществление материальной поддержки и стимулирования учащихся образовательных учреждений, добивающихся высоких показателей в учебном процессе. 
9. Организация и осуществление мероприятий направленных на профилактику и уменьшение количества поведенческих рисков у детей, подростков, опасных для их здоровья. 
10. Расширение возможностей для активной досуговой деятельности детей и подростков. 
11. Осуществление финансирования и содействие разработке и осуществлению программ и акций в области образования, оздоровления, культуры, спорта и туризма. 
12. Организация системы защиты законных интересов, социальной помощи и поддержки (в.т.ч. материальной) участников Программы на основе внедрения механизмов взаимопомощи, взаимного страхования, кредитования и др. 
13. Содействие местным органам власти и поддержка межведомственных структур в комплексном решении проблем в сфере образования, культуры, туризма и охраны здоровья детей.

5. Основные направления Программы:

Основными направлениями Программы являются: 
1. Консолидация общественного ресурса для совершенствования общественных форм самоуправления в сфере образования и культуры. 
2. Содействие формированию на безвозмездной основе внебюджетных финансовых ресурсов (целевых взносов и добровольных пожертвований юридических и физических лиц) и установление общественного контроля над их использованием. 
3. Социальная защита, в том числе материальная поддержка, работников учреждений и организаций сферы образования, оздоровления, спорта, культуры, туризма, а также иных лиц, способствующих решению уставных задач этих учреждений и организаций. 
4. Социальная защита, в том числе материальная поддержка участников Программы, основанная на принципах коллективной защиты и взаимопомощи. 
5. Содействие повышению уровня знаний и навыков работников сферы образования, оздоровления, спорта, культуры, туризма и участников Программы. 
6. Организация и поддержка программ и акций в области образования, оздоровления, спорта, культуры и туризма. 
7. Изыскание путей дополнительных источников финансирования развития материально-технической базы детских образовательных, оздоровительных, спортивных, досуговых учреждений и учреждений культуры. 
8. Организация и поддержка научных, научно-практических исследований в области охраны и укрепления здоровья детей, формирования их здорового образа жизни и всестороннего развития личности.

6. Методы реализации Программы

Методами реализации Программы являются: 
1. Проведение общественной работы среди родителей и координация деятельности Попечительских Советов образовательных и досуговых учреждений и учреждений культуры и спорта. 
2. Стимулирование и поддержка общественных инициатив, направленных на реализацию Программы. 
3. Финансовая и организационная поддержка исполнителей Программы. 
4. Проведение социологических исследований среди исполнителей и участников Программы. 
5. Обобщение результатов Программы и распространение положительного опыта работы общественных органов самоуправления в сфере образования, культуры и спорта.

7. Принципы реализации Программы

Основные принципы реализации Программы: 
1. Гласность и добровольность участия. 
2. Свобода выбора и равноправие участников. 
3. Коллективность действий и взаимопомощь. 
4. Целевой подход к созданию условий для всестороннего развития личности, укрепления здоровья детей и воспитания их здорового образа жизни. 
5. Заинтересованность и ответственность исполнитель и участников Программы в ее конечном результате.

8. Финансирование Программы

Финансирование Программы предполагается осуществить за счет внебюджетных средств, в частности за счет привлечения общественными органами самоуправления (Родительской общественности, попечительскими советами и др.) добровольных пожертвований и взносов юридических и физических лиц, заинтересованных в создании условий для всестороннего развития личности, укрепления здоровья детей и воспитания их здорового образа жизни. 
Финансирование мероприятий настоящей Программы осуществляется в строгом соответствии с п.3, 4 ст.16 и п.2,3 ст.17 ФЗ РФ №135 от 11 августа 1995 года «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».

9. Краткая характеристика реализации Программы

Настоящая Программа реализуется на базе образовательных, оздоровительных, спортивных, досуговых учреждений, а также учреждений культуры за счет внебюджетных средств. 
Программа предполагает тесное взаимодействие Благотворительного Регионального Общественного фонда содействия образованию, культуре, спорту и туризму «Перспектива» с попечительскими советами и общественными организациями, непосредственно связанными с образовательными, оздоровительными, спортивными, досуговыми учреждениями, учреждениями культуры, а также с общественными организациями и отдельными гражданами, заинтересованными в создании условий для укрепления здоровья детей, воспитания их здорового образа жизни и всестороннего развития личности, с целью формирования единого подхода и координации их усилий в решении поставленных задач. 
Попечительские советы и общественные организации, непосредственно связанные с образовательными, оздоровительными, спортивными, досуговыми учреждениями, а также учреждениями культуры, организуют привлечение на добровольной основе средств родителей для содействия данным учреждениям в создании условий всестороннего развития своих детей, укрепления их здоровья, формирования их здорового образа жизни. Кроме того, они проводят работу по привлечению добровольных пожертвований и взносов юридических и физических лиц, заинтересованных в решении задач, настоящей Программы. 
Координируя деятельность исполнителей Программы, и обладая информацией о вкладе каждого участника Программы в дело ее реализации, а также располагая обратными связями взаимоотношений ее исполнителей и участников, Благотворительный Региональный Общественный фонд содействия образованию, культуре, спорту и туризму «Перспектива» организует достижение цели и решение задач настоящей Программы.

10. Ожидаемые результаты

Реализация Программы позволит: 
1. Содействовать развитию общественных форм самоуправления в сфере образовательных, оздоровительных, спортивных, досуговых учреждениях и учреждениях культуры, формированию активной гражданской позиции участников и исполнителей Программы. 
2. Создать условия для формирования общественного мнения и позитивных установок у детей по вопросам всестороннего развития личности, охраны и укрепления здоровья и здорового образа жизни. 
3. Содействовать реализации прогрессивных форм, методов и технологий повышения физической, интеллектуальной и социально-психологической активности детей. 
4. Улучшить условия труда персонала образовательных, оздоровительных, спортивных, досуговых учреждений и учреждений культуры. 
5. Создать условия для привлечения в образовательные оздоровительные, спортивные, досуговые учреждения и учреждения культуры молодых и талантливых специалистов. 
6. Уменьшить количество поведенческих рисков у детей, подростков, опасных для их здоровья. 
7. Изыскать дополнительные источники финансирования для содействия развитию материальной базы образовательных, оздоровительных, спортивных, досуговых учреждений и учреждений культуры. 
8. Расширить возможности детских учреждений по активизации досуговой деятельности детей и подростков.